近日，《鶴中一體化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展國(guó)土空間專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2023 - 2035 年）》獲懷化市人民政府批復(fù)，這一成果由懷化市自然資源和規(guī)劃局精心組織，湖南省國(guó)土資源規(guī)劃院編制。此規(guī)劃獲批標(biāo)志著懷化鶴城區(qū)與中方縣一體化發(fā)展進(jìn)入新階段，為懷化在湖南區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展筑牢空間支撐，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。
該規(guī)劃在國(guó)家“一帶一路”倡議和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展精神指引下，結(jié)合鶴城區(qū)與中方縣的空間優(yōu)勢(shì)，響應(yīng)湖南省對(duì)懷化戰(zhàn)略定位及市委、市政府部署編制而成。以“問(wèn)題+目標(biāo)” 為導(dǎo)向，圍繞用地、產(chǎn)業(yè)、交通、設(shè)施、風(fēng)貌、生態(tài)六大維度，通過(guò)“摸家底-找問(wèn)題- 明目標(biāo)-謀方案-強(qiáng)管控-抓落實(shí)”框架科學(xué)規(guī)劃。
規(guī)劃明確了城鄉(xiāng)景共聯(lián)、人與自然共生、港產(chǎn)城共融、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)共進(jìn)、公共與市政基礎(chǔ)設(shè)施共享的五維目標(biāo)，設(shè)定31項(xiàng)核心指標(biāo)保障目標(biāo)實(shí)現(xiàn)?？臻g布局上構(gòu)建“一港、兩翼、兩軸、四心、多組團(tuán)”結(jié)構(gòu)，以陸港為支點(diǎn)推動(dòng)鶴中相向發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展采取“廊道引領(lǐng)、三核驅(qū)動(dòng)、三創(chuàng)支撐”模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)簇群發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力。同時(shí)完善交通體系，形成“雙環(huán)四通道”骨干路網(wǎng)，打造半小時(shí)通行圈；協(xié)同高等級(jí)設(shè)施建設(shè)，塑造城市風(fēng)貌。
在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，懷化市自然資源和規(guī)劃局組建高規(guī)格工作專(zhuān)班，并成立聯(lián)席會(huì)議制度和規(guī)劃咨詢(xún)委員會(huì)，嚴(yán)格把控規(guī)劃質(zhì)量。規(guī)劃團(tuán)隊(duì)圍繞交通協(xié)同、風(fēng)貌管控等課題多次座談，廣泛征求民意。
此規(guī)劃體現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展等先進(jìn)理念，注重提升存量建設(shè)用地利用率、構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局。且規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn) “就高不低”，保障核心引領(lǐng)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
隨著《懷化市鶴中一體化發(fā)展促進(jìn)條例》施行，為規(guī)劃提供立法保障，《懷化市鶴中一體化發(fā)展規(guī)劃》獲省發(fā)展改革委批復(fù)、相關(guān)五年計(jì)劃印發(fā)，為重點(diǎn)項(xiàng)目助力。此次規(guī)劃獲批為鶴中一體化明確方向、提供支撐，未來(lái)懷化將在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中打造典范，貢獻(xiàn) “懷化智慧”。
（全媒體記者 謝娜 通訊員 謝高青 朱意如）
